井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對縣政協(xié)第九屆六次會議第16號提案的辦理答復(fù)

方飛委員：

您提出的“關(guān)于探索實(shí)施我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)‘三提升’的建議”的提案，縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理，按照委員提案辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下：

井研歷來有養(yǎng)魚的習(xí)慣，是我省傳統(tǒng)的漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一，也是全國水產(chǎn)大縣?，F(xiàn)有養(yǎng)殖面積12.06萬畝。其中5畝以上池塘養(yǎng)殖面積41300畝（主要分布在純復(fù)鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)、寶五鎮(zhèn)、集益鎮(zhèn)四鎮(zhèn)，面積達(dá)23255畝，其它分布在其余鎮(zhèn)和研城街道），水庫養(yǎng)殖面積27420畝，另有稻漁綜合種養(yǎng)面積51870畝。主養(yǎng)品種有斑點(diǎn)叉尾鮰、鯉、鮎、鰱、鳙、草、鯽等常規(guī)養(yǎng)殖品種，其余品種包括泥鰍、鱸魚、黃顙魚、鱘魚等名優(yōu)品種以及蛙、鱉等特色品種。其中斑點(diǎn)叉尾鮰占所有養(yǎng)殖面積的60-70%，居全省第1位。2020年，全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量4.4萬噸，位居全省第二，漁業(yè)產(chǎn)值10.5億元，農(nóng)民人均漁業(yè)收入2500元，2021年水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點(diǎn)15000畝。前些年，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，一些問題和短板逐步體現(xiàn)，幾位委員提出的短板和建議很專業(yè)，而且極具操作性，將對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖健康發(fā)展，水產(chǎn)品質(zhì)量提升，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及休閑漁業(yè)的發(fā)展起到積極的作用，我局將在以下幾個方面做好相關(guān)工作。

一、科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖布局

2018年，我縣組織編制了《井研縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2017年-2030年）》，結(jié)合井研水產(chǎn)業(yè)實(shí)際將該區(qū)域養(yǎng)殖水域?yàn)┩縿澐譃槿齻€區(qū)域：禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。以生態(tài)環(huán)保為前提，以提質(zhì)增效為主線，以地方養(yǎng)殖特色為重點(diǎn)，發(fā)展環(huán)境友好型現(xiàn)代養(yǎng)殖。通過區(qū)域總體規(guī)劃布局，明確養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖要求，頒發(fā)水域?yàn)┩渴褂孟嚓P(guān)證件，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范化。

2021年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展了《井研縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》和《井研縣綠色健康水產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃（2020-2025年）》等兩項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼市場需求和發(fā)展需求，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“一條主線”（以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為上線）、“三個方向”（優(yōu)化存量、控制增量、防止變量）、“四項(xiàng)任務(wù)”（生態(tài)健康養(yǎng)殖、養(yǎng)殖尾水治理、養(yǎng)殖用藥減量、種業(yè)質(zhì)量提升）、“三大目標(biāo)”（創(chuàng)建省級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技創(chuàng)新漁業(yè)引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游目的地）的總體思路，針對不同品種、不同養(yǎng)殖模式，合理布局適宜的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，以純復(fù)鎮(zhèn)為核心，打造生態(tài)、高效、多產(chǎn)的現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖核心示范區(qū)，按照“一核領(lǐng)全域、一軸帶四區(qū)”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行空間布局，帶動全縣面上水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

二、打造落實(shí)健康養(yǎng)殖模式

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共井研縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”的通知》，深入開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”（即：生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動、“漁政亮劍2020”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動），今年啟動了在純復(fù)鎮(zhèn)、寶五鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖核心區(qū)采用“四池三壩”(即生態(tài)溝—沉淀池—曝氣池—生物氧化池—人工濕地—穩(wěn)定塘—絮凝沉淀池）”方式連片集中處理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水試點(diǎn)項(xiàng)目3個，總投資670萬元，覆蓋養(yǎng)殖水面2300畝。在純復(fù)、集益鎮(zhèn)建設(shè)“高位池+底排污”“新建生態(tài)溝、大改小”、“桶圈養(yǎng)、零排放、全循環(huán)”、“路基工廠化”等水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式4個。在三江、馬踏、寶五等鎮(zhèn)開展“稻魚綜合種養(yǎng)”、“魚菜共生、魚稻共生”等健康養(yǎng)殖模式2000余畝，探索推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，加快轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式、持續(xù)改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、全力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

三、強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

常態(tài)化開展水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)合執(zhí)法行動，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢、飛行抽檢、監(jiān)督抽檢力度，今年省財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.22萬元對全縣養(yǎng)殖面積50畝以上的294個養(yǎng)殖業(yè)主水產(chǎn)品由省、市進(jìn)行快速檢測和定量檢測?？h財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)44.49萬元對50畝以下的1483戶進(jìn)行全覆蓋快速檢測，對查出使用違禁藥物、不執(zhí)行休藥期規(guī)定的養(yǎng)殖業(yè)主加大處罰力度。同時我縣華陵水產(chǎn)專業(yè)合作社、樂山市達(dá)賓水產(chǎn)專業(yè)合作社、樂山市魚哥水產(chǎn)等3個水產(chǎn)品快速自檢中心建成投用，有效促進(jìn)我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全和行業(yè)自檢能力。

今年以來組織印發(fā)了《水產(chǎn)養(yǎng)殖明白紙》5000份、“用藥、銷售、生產(chǎn)記錄”養(yǎng)殖檔案手冊10000冊、《規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為告知書》3000份，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主建立健全質(zhì)量安全內(nèi)部管理制度，規(guī)范填寫“三項(xiàng)記錄”，進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票，產(chǎn)品銷售自覺開具“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”，進(jìn)一步完善溯源追究制度；常態(tài)化開展水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)，今年以來開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)（會議）39次2914人/次。

四、推進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

鼓勵支持從事漁業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體在常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種外，嘗試開展蝦、蛙、鱉等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，以“經(jīng)營規(guī)模優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，建設(shè)模式先進(jìn)、設(shè)施完善、景觀美化的美麗漁場。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)漁場整體布局，因地制宜實(shí)施漁場美化改造工程，開展道路硬化、塘埂護(hù)坡綠化、養(yǎng)殖水面潔化、管理用房標(biāo)準(zhǔn)化、休閑設(shè)施等景觀化打造，打造現(xiàn)代漁業(yè)美麗風(fēng)景線，同時拓展開發(fā)垂釣、餐飲、漁業(yè)體驗(yàn)、漁村民宿等休閑旅游業(yè)務(wù)。現(xiàn)已建成集益鎮(zhèn)長山湖、磨池鎮(zhèn)三青臺、王村小橋龍蝦養(yǎng)殖專合社等休閑漁業(yè)體驗(yàn)區(qū)5個，通過招商引資，引進(jìn)四川省麗川農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資600余萬元在集益鎮(zhèn)建設(shè)休閑觀光采摘為一體的漁業(yè)綜合體。

謝謝您對我縣農(nóng)業(yè)工作的關(guān)心和支持。

井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年7月20日