井研縣經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于對(duì)縣政協(xié)九屆五次會(huì)議第4號(hào)提案的辦理答復(fù)

* * * 委員：
    你們提出的“關(guān)于對(duì)井研紡織業(yè)發(fā)展的一些建議”的提案，縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理，按照政協(xié)委員提案辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
    紡織業(yè)是井研工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，我縣始終把打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，作為縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展主線，作為我縣主動(dòng)融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略的突破口。
    一、堅(jiān)定支持紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    （一）明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。我縣明確“農(nóng)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展主線，把推動(dòng)井研工業(yè)崛起作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本，作為融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主導(dǎo)工程。中共井研縣第十四屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實(shí)施意見》（井委發(fā)〔2020〕6號(hào)），將井研定位為建設(shè)“樂山融入雙城橋頭堡”，全力打造成渝產(chǎn)業(yè)配套區(qū)，深化與成渝地區(qū)協(xié)作和規(guī)劃的銜接，優(yōu)先布局現(xiàn)代紡織等產(chǎn)業(yè)，把井研經(jīng)開區(qū)打造成為天府新區(qū)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展基地。
    （二）規(guī)劃建設(shè)馬踏工業(yè)園區(qū)。目前，我縣正搶抓“十四五”規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制的有利契機(jī)，緊盯“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”產(chǎn)業(yè)配套，以紡織產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破口，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃馬踏工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)開展現(xiàn)代紡織、智能制造、新材料等支撐性工業(yè)項(xiàng)目招引。2021年3月，我縣批準(zhǔn)設(shè)立馬踏工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積9.5869平方公里（其中近期規(guī)劃面積2.6332平方公里），以現(xiàn)代紡織、高端家居、智能制造和新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？h政府批準(zhǔn)采用PPP 模式實(shí)施實(shí)施馬踏工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目可研、“兩評(píng)一案”編制，正抓緊辦理審批入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行實(shí)施前招商、招標(biāo)準(zhǔn)備。力爭(zhēng)到2025年，全縣實(shí)現(xiàn)“雙百億”產(chǎn)值目標(biāo)（即現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)達(dá)100億元，食品加工、智能制造、高端家居、新材料等產(chǎn)業(yè)達(dá)到100億元），其中馬踏工業(yè)園區(qū)新增150億元。計(jì)劃到2030年，力爭(zhēng)全縣實(shí)現(xiàn)400億元工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)（即紡織產(chǎn)業(yè)達(dá)到200億元，食品加工、高端家居、智能制造和新材料達(dá)到200億元）。
    （三）大力支持紡織龍頭企業(yè)。1.積極指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取政策支持，增強(qiáng)技改信心。2018年-2021年，我縣共為四川意龍科紡集團(tuán)公司、四川省榮宏紡織有限責(zé)任公司、井研縣銀山織布廠、四川經(jīng)輪紡織有限公司、四川新華林紡織有限公司等企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)科技項(xiàng)目資金共計(jì)1294.55萬(wàn)元。2.積極兌現(xiàn)企業(yè)疫情補(bǔ)貼，緩解經(jīng)營(yíng)壓力。落實(shí)樂山市有效應(yīng)對(duì)疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難二十條政策，共兌現(xiàn)42家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)生產(chǎn)企業(yè)疫情防控補(bǔ)助、企業(yè)防疫物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、防疫物資生產(chǎn)貢獻(xiàn)企業(yè)補(bǔ)助、跨省物流費(fèi)用定額補(bǔ)助、參與疫情防控相關(guān)中小企業(yè)臨時(shí)電費(fèi)補(bǔ)貼等共計(jì)402.17萬(wàn)元，其中：15家紡織企業(yè)152.27萬(wàn)元。
    （四）鼓勵(lì)發(fā)揮紡織協(xié)會(huì)作用。為支持樂山紡織產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，樂山市人民政府于2020年4月召開全市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，邀請(qǐng)各區(qū)縣紡織龍頭企業(yè)參會(huì)，引導(dǎo)和紡織企業(yè)自發(fā)成立樂山市紡織協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮平臺(tái)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作溝通，做強(qiáng)做大我市紡織產(chǎn)業(yè)集群，提升集群企業(yè)凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2021年5月17日至20日，井研縣人民政府聯(lián)合中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)，在我縣成功召開中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)六屆五次理事擴(kuò)大會(huì)議暨第十屆全國(guó)印染行業(yè)管理全新年會(huì)，與會(huì)企業(yè)超過300家，進(jìn)一步提升了我縣紡織產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的知名度和影響力，四川意龍科紡集團(tuán)有限公司被授予“2021年度中國(guó)印染企業(yè)30強(qiáng)”“中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地”稱號(hào)。
    二、著力“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”項(xiàng)目招引鼓勵(lì)技改升級(jí)
    紡織產(chǎn)業(yè)是我縣傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，共有紡織企業(yè)33家，其中：規(guī)上企業(yè)17家，擁有各類織機(jī)4000臺(tái)（其中噴氣織機(jī)916臺(tái)）和6條染整生產(chǎn)線，具備年紡織棉坯布3億米、年染色布1.2億米產(chǎn)能。2020年生產(chǎn)坯布2.90億米，占全市產(chǎn)量6.04億米的48%，占全省產(chǎn)量14.60億米的19.86%；2020年染色布1.04億米，占全省產(chǎn)量的20%左右。井研縣工業(yè)集中區(qū)2017年創(chuàng)建“四川省紡織服裝產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。2019年11月，井研縣被中紡聯(lián)授予“中國(guó)工裝面料名城”。但是，我縣“紡紗、織布、印染、成衣”紡織產(chǎn)業(yè)全鏈條中，前端存有100萬(wàn)錠紡紗缺口，后端成衣制造欠缺。著力“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”項(xiàng)目招引，是我縣目前招商引資工作的重點(diǎn)，目前，我縣已成功引進(jìn)福建長(zhǎng)樂佳綸紡織實(shí)業(yè)有限公司落地井研，注冊(cè)成立樂山市誠(chéng)揚(yáng)紡織有限公司，盤活原樂山市尚景春紡織有限公司36.46畝閑置土地，新建3萬(wàn)錠智能紡紗生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)8000噸紗線生產(chǎn)能力。本土企業(yè)設(shè)備技改取得新突破，榮宏紡織公司、銀山紡織公司、金龍紡織公司等10家企業(yè)計(jì)劃2021年投資2.27億元，淘汰劍桿織機(jī)1346臺(tái)，新增噴氣織機(jī)803臺(tái)，新增8臺(tái)（套）氣流紡紗設(shè)備。項(xiàng)目完成后，將新增織布產(chǎn)能4620萬(wàn)米，新增紡紗產(chǎn)能4000噸，預(yù)計(jì)年新增銷售2.79億元。截至目前，已淘汰劍桿織機(jī)660臺(tái)，新增噴氣織機(jī)344臺(tái)，安裝氣流紡紗設(shè)備3臺(tái)（套）。
    三、推動(dòng)部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
    （一）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進(jìn)馬踏工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)連樂鐵路和雅眉樂自高鐵一客一貨運(yùn)輸大通道，樂井快速通道和天府大道南延線一縱一橫交通主干道交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，有效解決井研縣東南西北四向物流通道問題。
    （二）深化“放管服”改革。深化“一窗受理”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，把企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)到辦理施工許可的行政審批時(shí)限壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，把企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，著力打造全市投資服務(wù)最便利、行政效率最高、法治環(huán)境最優(yōu)的標(biāo)桿，在成渝地區(qū)打響“開放井研”“誠(chéng)信井研”“效率井研”的創(chuàng)業(yè)口碑。
    （三）搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮好經(jīng)信、經(jīng)開區(qū)兩個(gè)企業(yè)服務(wù)中心的作用，積極依托和搭建企業(yè)交流平臺(tái)，為企業(yè)提供“短平快”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依托“樂山企業(yè)之家”，適時(shí)發(fā)布國(guó)家、省市重大政策，提供交流平臺(tái)，解讀和幫助企業(yè)及時(shí)對(duì)接申報(bào)。二是線上線下結(jié)合，拓寬招聘渠道。建立井研縣企業(yè)招聘群，引導(dǎo)企業(yè)在四川e就業(yè)、樂山就業(yè)、四川（樂山）公共招聘網(wǎng)等線上平臺(tái)注冊(cè)并發(fā)布信息，每年組織“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“送崗下鄉(xiāng)”等候?qū)?chǎng)招聘活動(dòng)，促成用工企業(yè)與求職者雙向選擇。三是建立井研縣企業(yè)交流微信群，及時(shí)發(fā)布政策通報(bào)、接受企業(yè)咨詢、開展技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)交流，讓企業(yè)更加便捷享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是探索企業(yè)環(huán)保、安全信息系統(tǒng)建設(shè)，建立臺(tái)賬，查找隱患，督促整改，建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    （四）制定招商引資政策。為激發(fā)企業(yè)投資信心，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，縣委、縣政府安排縣商合局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣自然資源局等部門，根據(jù)《樂山市招商引資政策三十條》（樂府發(fā)〔2018〕7號(hào)），已草擬《井研縣招商引資紡織產(chǎn)業(yè)支持政策》（送審稿）送縣政府審定，將根據(jù)馬踏工業(yè)園區(qū)建設(shè)招商需要適時(shí)發(fā)文。
    謝謝你們對(duì)經(jīng)信工作的關(guān)心和支持。

井研縣經(jīng)濟(jì)和信息化局