井研縣馬踏鎮(zhèn)人民政府
2018年部門預(yù)算編制的說明
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
(一)基本職能:1.貫徹執(zhí)行國家、省、市財稅方面的方針、政策和法律、法規(guī);2.擬訂全鎮(zhèn)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施;3.承擔(dān)各項財政收支管理的責(zé)任;4.負(fù)責(zé)政府非稅收入管理;5.承辦鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。
(二)2018年重點工作任務(wù):1、突出項目建設(shè)、力促工業(yè)物流大發(fā)展。一是全力抓好連樂鐵路征地拆遷后續(xù)工作,協(xié)調(diào)配合進(jìn)站大道1.2公里道路、火車站、鐵路枕梁場、主干鐵路的建設(shè)。二是協(xié)助縣糧食局做好糧油加工倉儲項目的立項、規(guī)劃、設(shè)計、征地工作。三是配合和邦鹽礦、福川輸鹵鹽井征地55畝。四是全力做好馬踏支渠建設(shè)協(xié)調(diào)工作,五是積極配合縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局對部分企業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型和退出,實行騰籠換鳥,注重引進(jìn)高科技、高稅收、無污染、競爭優(yōu)勢強(qiáng)的好項目。六是全力做好幼兒園的征地工作,確保8月底建成使用。七是啟動紅五月村63萬元車購稅項目,完成4.5米寬2.1公里水泥道路建設(shè)。八是實施鄉(xiāng)村道路拓寬工程,爭取全鎮(zhèn)村道全面到達(dá)會車通行能力。2、落實綠色發(fā)展,力促生態(tài)環(huán)境改善:緊緊圍繞“生態(tài)馬踏,休閑旅游”的定位,做好“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展文章。強(qiáng)力推進(jìn)茫溪河污染治理,有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,確保中央環(huán)保督察順利過關(guān)。3、完善集鎮(zhèn)功能、力促人居環(huán)境新改觀。4、注重綠色安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。5、精準(zhǔn)扶貧、力促實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。6、加強(qiáng)路網(wǎng)水網(wǎng)建設(shè)、力促基礎(chǔ)設(shè)施新提升。7、統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)、力促增進(jìn)民生福祉。
二、部門概況:
井研縣馬踏鎮(zhèn)下屬非獨立預(yù)算事業(yè)單位4個,下轄8個行政村和1個社區(qū)。
三、收支預(yù)算總體情況
2018年馬踏鎮(zhèn)收入預(yù)算總額為934.79萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加38.11萬元。其中:當(dāng)年財政撥款收入934.79萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算934.79萬元,其中:人員支出447.84萬元,日常公用支出209.26萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出277.69萬元。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
馬踏鎮(zhèn)2018年財政撥款收支總預(yù)算934.79萬元,主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)農(nóng)、林、水事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中:
基本支出,是用于保障政府機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項目支出,是用于保障政府機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模及變化情況。
馬踏鎮(zhèn)2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款934.79萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加38.11萬元。主要是因為社會保障和就業(yè)支出增加。
(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。
一般公共服務(wù)支出217.74萬元,占23.29%;文化體育與傳媒支出15.26萬元,占1.63%;社會保障和就業(yè)支出175.83萬元,占18.81%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出41.1萬元,占4.4%;節(jié)能環(huán)保支出5.16萬元,占0.55%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出11.95萬元,占1.28%;農(nóng)林水支出308.83萬元,占33.04%;住房保障支出37.18萬元,占3.98%;其他支出121.74萬元,占13.02%。
(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。
1.一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為7.77萬元,主要用于:鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及開展人大活動所需經(jīng)費(fèi)。
2.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為159.44萬元,主要用于:機(jī)關(guān)及參公管理事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
3.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為18.93萬元,主要用于:開展財政事務(wù)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)。
4.一般公共服務(wù)(類)群眾團(tuán)體事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為6.35萬元,主要用于:開展群團(tuán)組織事務(wù)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)。
5.一般公共服務(wù)(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為23.75萬元,主要用于:鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)。
6.一般公共服務(wù)(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為1.5萬元,主要用于:在職職工體檢和困難補(bǔ)助。
7.文化體育與傳媒支出(類)新聞出版廣播影視(款)廣播(項):2018年預(yù)算數(shù)為15.26萬元,主要用于:鎮(zhèn)文化宣傳服務(wù)中心開展工作的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)。
8.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)老齡事務(wù)(項):2018年預(yù)算數(shù)為19.73萬元,主要用于:高齡老人補(bǔ)助支出。
9.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位獎補(bǔ)養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為61.97萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。
10.社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)義務(wù)兵優(yōu)待(項):2018年預(yù)算數(shù)為26.46萬元,主要用于:義務(wù)兵現(xiàn)役人員優(yōu)待金。
11.社會保障和就業(yè)(類)特困人員救助供養(yǎng)(款)農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為6.09萬元,主要用于:農(nóng)村五保供養(yǎng)。
12.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)(項):2018年預(yù)算數(shù)為6.81萬元,主要用于:其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育機(jī)構(gòu)(項):2018年預(yù)算數(shù)為15萬元,主要用于:鎮(zhèn)計劃生育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)。
14.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育服務(wù)(項):2018年預(yù)算數(shù)為10.55萬元,主要用于:鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2018年預(yù)算數(shù)為15.55萬元,主要用于:部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)支出。
16.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2018年預(yù)算數(shù)為15.55萬元,主要用于:部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)支出。
17.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為11.95萬元,主要用于:城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境、村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公經(jīng)費(fèi)、干部誤工補(bǔ)助。
18.農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)事業(yè)運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為108.77萬元,主要用于:農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村道路建設(shè))等支出。
19.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)(項):2018年預(yù)算數(shù)為6.09萬元,主要用于:林業(yè)事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
20.農(nóng)林水支出(類)水利(款)行政運(yùn)行(項):2018年預(yù)算數(shù)為5.36萬元,主要用于:水利事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
21.農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村民委員會和黨支部的補(bǔ)助(項):2018年預(yù)算數(shù)為188.62萬元,主要用于:村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公經(jīng)費(fèi)、村、組干部誤工補(bǔ)助。
22.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2018年預(yù)算數(shù)為37.18萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
23.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為121.74萬元,主要用于:人大代表活動、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)信訪網(wǎng)格化建設(shè)運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、社區(qū)戒毒和康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)、小二型水庫管理維護(hù)等支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
馬踏鎮(zhèn)2018年一般公共預(yù)算基本支出934.79萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi),725.53萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、獎勵金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)209.26萬元,主要包括:辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明
2018年,馬踏鎮(zhèn)沒有政府性基金預(yù)算支出。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明
馬踏鎮(zhèn)2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)12.4萬元,較上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)增加1萬元。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)12.4萬元。公務(wù)接待費(fèi)6.4萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬元。
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)無
2.公務(wù)接待費(fèi)較上年預(yù)算持平。
2018年公務(wù)接待費(fèi)計劃用于省、市、縣相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作、招商引資業(yè)務(wù)接洽接待等。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年預(yù)算增加1萬元,增長20%。主要原因是由于車輛購置于2008年,需進(jìn)行大修。
單位現(xiàn)有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛、農(nóng)業(yè)服務(wù)用車1輛。
2018年無公務(wù)用車購置計劃。
2018年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6萬元,用于公務(wù)用車日常運(yùn)行維護(hù)。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2018年,馬踏鎮(zhèn)為保障單位運(yùn)行,安排的包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為45.91萬元,較上年預(yù)算增加5.26萬元,增長11.46%。
(二)政府采購情況。
2018年,馬踏鎮(zhèn)安排政府采購預(yù)算4萬元,較上年預(yù)算增加4萬元,主要用于采購辦公用品。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至去年底,馬踏鎮(zhèn)共有車輛2輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備無。
2018年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
十、名詞解釋
1.財政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
2.一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
3.一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):指鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。
4.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項): 指鎮(zhèn)財政部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。
5.一般公共服務(wù)(類)群眾團(tuán)體事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):指開展群團(tuán)組織事務(wù)的基本支出
6.一般公共服務(wù)(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):指鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。
7.一般公共服務(wù)(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項):指在職職工體檢和困難補(bǔ)助支出。
8.文化體育與傳媒支出(類)新聞出版廣播影視(款)廣播(項):指鎮(zhèn)文化宣傳服務(wù)中心開展工作的基本支出。
9.社會保障和就業(yè)(類)民政管理事務(wù)(款)老齡事務(wù)(項):指高齡老人補(bǔ)助支出。
10.社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)義務(wù)兵優(yōu)待(項):指現(xiàn)役人員優(yōu)待金支出。
11.社會保障和就業(yè)(類)特困人員救助供養(yǎng)(款)農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出(項):指農(nóng)村五保供養(yǎng)支出。
12.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)(項):指其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育機(jī)構(gòu)(項):指鎮(zhèn)計劃生育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出。
14.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育服務(wù)(項):指鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指部門下屬事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)支出。
16.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):指城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境、村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公經(jīng)費(fèi)、干部誤工補(bǔ)助支出。
17.農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)(款)事業(yè)運(yùn)行(項):指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村道路建設(shè))等支出。
18.農(nóng)林水支出(類)林業(yè)(款)林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)(項):指林業(yè)事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
19.農(nóng)林水支出(類)水利(款)行政運(yùn)行(項):指水利事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
20.農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村民委員會和黨支部的補(bǔ)助(項):指村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公經(jīng)費(fèi)、村、組干部誤工補(bǔ)助支出。
21.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
22.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):指人大代表活動、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)信訪網(wǎng)格化建設(shè)運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、社區(qū)戒毒和康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)、小二型水庫管理維護(hù)等支出。
23.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
24.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
25.基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
26.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
27.納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。