純復(fù)鄉(xiāng)人民政府
2018年部門預(yù)算編制的說明
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能:黨政辦公室(掛財政所、群眾工作辦公室牌子)主要職責(zé):承擔紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、武裝、人事、勞動、審計、群團、保密、信訪、文秘及綜合協(xié)調(diào)等工作。負責(zé)黨委、政府的日常事務(wù);協(xié)調(diào)公安派出所等執(zhí)法部門的工作;抓好農(nóng)村社會治安綜合治理和法制宣傳教育;負責(zé)農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和法制建設(shè);協(xié)調(diào)各辦公室工作關(guān)系;執(zhí)行鎮(zhèn)財政預(yù)算決算;承擔群眾來信來訪、民事糾紛調(diào)解、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等工作;承辦黨委、政府交辦的其他事項。
社會事務(wù)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、人口和計劃生育辦公室牌子)主要職責(zé):承擔科技、文教、廣電、衛(wèi)生、計生、民政、老齡、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會管理工作;負責(zé)科學(xué)技術(shù)的普及,搞好文化教育、衛(wèi)生防疫、廣電、法律服務(wù)、勞動輸出與管理等工作;承擔糧食、畜牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)企、國土、交通、村建、環(huán)保、蠶桑、統(tǒng)計等工作;負責(zé)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門的工作;負責(zé)農(nóng)、林、牧、漁、水等各項事業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)部門的行政管理工作。實施對鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”和“社會事務(wù)服務(wù)中心”的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主要職責(zé):農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)和新品種、新農(nóng)具的引進、試驗、示范;農(nóng)作物和林木病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報防治和處置;農(nóng)作物苗情監(jiān)測和農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強制性檢驗;農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測;農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù);小型水利工程及病害水庫的整治;水資源管理和防汛抗旱技術(shù)服務(wù);水土保持的預(yù)防及水土流失的治理;農(nóng)機安全檢查和事故的預(yù)防、報告及處理;鄉(xiāng)村機耕道的規(guī)劃建設(shè);組織農(nóng)機進行抗災(zāi)搶險和跨區(qū)域農(nóng)機作業(yè)。
社會事業(yè)服務(wù)中心(掛勞動保障所、人口和計劃生育服務(wù)站牌子)主要職責(zé):城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理服務(wù);企事業(yè)單位退休人員的社會化管理服務(wù);計劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)和藥具發(fā)放;廣播電視“村村通”工程的建設(shè)、運行、維護和節(jié)目的安全播放;制定年度農(nóng)村公益性文化項目實施計劃;開展多種形式的文娛體育活動和宣傳教育活動。
二、部門概況
純復(fù)鄉(xiāng)人民政府無下屬二級決算單位,為獨立決算單位。
三、收支預(yù)算總體情況
按照綜合預(yù)算的原則,純復(fù)鄉(xiāng)人民政府所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2018年純復(fù)鄉(xiāng)人民政府收入預(yù)算總額為604.33萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加143.74萬元。其中:當年財政撥款收入604.33萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算604.33萬元,其中:人員支出327.13萬元,日常公用支出104.41萬元,對個人和家庭的補助支出172.79萬元。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
純復(fù)鄉(xiāng)人民政府2018年財政撥款收支總預(yù)算604.33萬元,主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中:
基本支出,是用于保障純復(fù)鄉(xiāng)機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
項目支出,是用于保障純復(fù)鄉(xiāng)機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
五、一般公共預(yù)算當年撥款情況說明
(一)一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模及變化情況。
純復(fù)鄉(xiāng)人民政府2018年一般公共預(yù)算當年撥款604.33萬元,較上年預(yù)算數(shù)增加143.74萬元。主要是因為獸醫(yī)站和桑樹嘴水庫,群英水庫人員劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人員增加、管理運行費用增加。
(二)一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況。
一般公共服務(wù)支出130.17萬元,占21.53%;教育支出19.26萬元,占3.18%;社會保障和就業(yè)支出111.43萬元,占18.44%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23.09萬元,占3.83%;節(jié)能環(huán)保支出0.66萬元,占0.11%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出5.59萬元,占0.93%;農(nóng)林水支出238.48萬元,占39.47%;住房保障支出28.19萬元,占4.66%,其他支出47.46萬元,占7.85%。
一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況。(按照功能科目類、款、項逐項說明,以財政部門為例)
1.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):2018年預(yù)算數(shù)為11.96萬元,主要用于:機關(guān)及參公管理事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費。
2.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2018年預(yù)算數(shù)為46.98萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2018年預(yù)算數(shù)為11.66萬元,主要用于:機關(guān)及參公管理事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
4.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2018年預(yù)算數(shù)為28.19萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明
純復(fù)鄉(xiāng)人民政府2018年一般公共預(yù)算基本支出604.33萬元,其中:
人員經(jīng)費499.91萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費104.42萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出。
七、政府性基金預(yù)算支出規(guī)模及變化情況說明
2018年,純復(fù)鄉(xiāng)人民政府沒有政府性基金預(yù)算???出。
“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況說明
純復(fù)鄉(xiāng)人民政府2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)7萬元,較上年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)增加1.5萬元。其中財政撥款安排“三公”經(jīng)費7萬元。公務(wù)接待費3萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費4萬元。
1.因公出國(境)經(jīng)費0萬元。批準的2018年因公臨時出國(境)安排,擬安排出國(境)0人次。
2.公務(wù)接待費較上年預(yù)算增加(減少或持平)0.5萬元,增長20%。主要原因是獸醫(yī)站和水庫管理所劃歸我鄉(xiāng)管理,接待工作量增加。
2018年公務(wù)接待費計劃用于考察調(diào)研,檢查指導(dǎo),出席會議,執(zhí)行任務(wù),請示匯報,學(xué)習(xí)交流等公務(wù)活動。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費較上年預(yù)算增加1萬元,增長33.33%。主要原因是井分路改造,進城開會辦事,下鄉(xiāng)為民服務(wù)等都必須繞行,道路顛簸,路程大大增加。
單位現(xiàn)有公務(wù)用車2輛,其中:轎車1輛,農(nóng)技服務(wù)中心面包車1輛。
2018年我鄉(xiāng)沒有安排公務(wù)用車購置費。
2018年安排公務(wù)用車運行維護費4萬元,用于公務(wù)車運行維護。
八、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費。
2018年,純復(fù)鄉(xiāng)人民政府為保障單位運行,安排的包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用等機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為104.42萬元,較上年預(yù)算增加30.26萬元,增長40%。
(二)政府采購情況。
2018年,純復(fù)鄉(xiāng)人民政府未安排政府采購預(yù)算。
國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至去年底,純復(fù)鄉(xiāng)人民政府共有車輛2輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
2018年,部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。
九、名詞解釋(各部門根據(jù)實際情況對名詞解釋進行增加或刪減)
1.財政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
2.一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。
6.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的收入不足以安排當年會出的情況下,使用以前年??積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收???相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
7.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
8.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):指離退休人員的支出。
9.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指離退休人員的支出。
10.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出。
11.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指部門實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
12.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
13.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
14.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補助支出。
16.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
17.基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
18.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
19.納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。