《井研縣人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》政策解讀

相關(guān)文件： 井研縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《井研縣人民政府2024年法治政府 建設(shè)重點(diǎn)工作安排》的通知

《井研縣人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》（以下簡稱《重點(diǎn)工作安排》）已經(jīng)由縣政府同意印發(fā)，并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站公布，現(xiàn)對(duì)《重點(diǎn)工作安排》作政策解讀。

一、出臺(tái)背景

2024年5月15日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》（川辦發(fā)〔2024〕22號(hào)），對(duì)本年度全省法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。2024年7月2日，樂山市人民政府辦公室印發(fā)了《樂山市人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》（樂府辦發(fā)〔2024〕13號(hào)），對(duì)本年度全市的法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)、縣委八屆歷次全會(huì)精神，全面履行政府職能，深入推進(jìn)依法行政，推動(dòng)井研縣法治政府建設(shè)邁入新臺(tái)階，井研縣司法局起草了《重點(diǎn)工作安排》（審議稿）。

二、制定過程 

認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》《四川省人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》《樂山市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《樂山市人民政府2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》等文件，按照有關(guān)工作要求，結(jié)合井研縣法治政府建設(shè)實(shí)際情況，井研縣司法局牽頭草擬了《重點(diǎn)工作安排》（征求意見稿），向各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣級(jí)相關(guān)部門廣泛書面征求意見建議，根據(jù)意見回復(fù)修改完善后形成《重點(diǎn)工作安排》（審議稿）。

三、主要內(nèi)容

（一）提升法治理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，加強(qiáng)國家工作人員法治教育，嚴(yán)格落實(shí)“司法建議”“檢察建議”“復(fù)議意見書”，組織開展政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽人民法院庭審活動(dòng)。

（二）健全決策制度。抓好《井研縣縣級(jí)重大行政決策程序暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，探索推行重大行政決策事項(xiàng)目錄公開制度，健全落實(shí)考核評(píng)價(jià)及責(zé)任追究制度，將重大行政決策工作納入法治政府建設(shè)督查和考核評(píng)價(jià)決策機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)領(lǐng)域合法性審查參考指南。

（三）優(yōu)化政府職能。圍繞個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目全生命周期13項(xiàng)“一件事”，逐個(gè)事項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工。深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理。有序推進(jìn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)等全省通辦、跨省通辦，實(shí)現(xiàn)超40類川渝高頻電子證照互認(rèn)共享。完善政府誠信履約機(jī)制，加大清欠支付力度。

（四）維護(hù)公平競爭。加強(qiáng)政策措施出臺(tái)前的公平競爭審查工作，全面清理工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的法規(guī)、政策。健全外來企業(yè)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫徹落實(shí)債務(wù)融資、招商引資等領(lǐng)域企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。組建法律服務(wù)團(tuán)，開展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”等活動(dòng)。

（五）提高執(zhí)法效能。貫徹實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，持續(xù)推行“一目錄五清單”，常態(tài)化開展行政執(zhí)法突出問題承諾整改，持續(xù)推動(dòng)行政處罰“三書同送”制度落實(shí)，全面推行非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，探索建立涉企執(zhí)法檢查“綜合查一次”制度。

（六）強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴。全面貫徹新修訂的行政復(fù)議法，開展行政復(fù)議調(diào)解攻堅(jiān)行動(dòng)，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制。探索建立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，打通復(fù)議涉企服務(wù)“最后一公里”。召開府院、府檢聯(lián)席會(huì)議，開展全縣行政復(fù)議、行政執(zhí)法、行政審判工作同堂培訓(xùn)。

（七）加大監(jiān)督力度。健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。探索建立行政復(fù)議工作情況通報(bào)機(jī)制，對(duì)復(fù)議工作情況定期進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度，開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治工作，著力解決涉企粗暴執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。

（八）深化政務(wù)公開。切實(shí)做到法定公開事項(xiàng)主動(dòng)公開到位，針對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的誤解疑慮，及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)等平臺(tái)載體數(shù)字化建設(shè)，全面加強(qiáng)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推廣運(yùn)用，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化、精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)水平。