井研縣農業(yè)農村局關于對十九屆縣人大四次會議第7號建議的辦理答復

周叢剛代表：

您提出的“關于充分發(fā)揮高標準農田產糧效益，有效遏制耕地撂荒的建議”，縣政府已轉我單位辦理。按照代表建議辦理有關規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

一、因地制宜謀項目，發(fā)展壯大集體經濟

馬踏鎮(zhèn)七盤山村老齡化嚴重、勞動力短缺，導致耕地撂荒逐年加重，近年來，該村通過高標準農田改造，農田宜機化水平提高，村集體打算購置部分旋耕機、收割機等農機設備。七盤山村集體既可以成立社會化服務隊開展社會化服務，增加集體經濟經營性收入，也可以租賃農機設備收取租金壯大集體經濟。項目實施后，一方面形成了固定資產，同時也可帶來比較穩(wěn)定持續(xù)的經營收入。該村計劃購置50馬力旋耕機和小型收割機各一臺，資金預算約12萬元，按照相關規(guī)定，可享受購機補貼約2.5萬元，資金缺口約 9.5萬元由村集體資金解決。截至2023年，村集體賬面存款余額41.89萬元。該村有資金購買部分農機設備，不會新增村集體債務。實施中應開展好項目前期風險研判，嚴格履行項目審批流程。

二、整合各方力量，大力開展社會化服務

實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，農業(yè)生產社會化服務發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，國家非常重視農業(yè)生產社會化服務工作，從政策、項目資金等方面給予支持。我縣大力培育社會化服務主體，目前，全縣社會化服務組織102家，年服務能力70萬畝次以上。去年，我縣建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級社會化服務體系。實踐中特別要充分發(fā)揮鎮(zhèn)社會化服務站和村社會化服務協(xié)辦員作用。一方面，鎮(zhèn)、村要利用各種機會、采取多種方式宣傳社會化服務政策，讓廣大農戶了解社會化服務的好處，愿意接受社會化服務，解決農村無人種地的問題。另一方面，在農戶和服務主體之間起好橋梁作用，解決二者信息不對稱的問題。按農事季節(jié)收集農戶服務需求，做好與服務主體的對接，既發(fā)揮好本地服務主體的作用，同時積極引進服務能力強、服務質量好、管理規(guī)范的其他服務組織，努力提升社會化服務水平，為糧食增產、農民增收創(chuàng)造良好條件。

三、發(fā)揮項目效能，有效遏制耕地撂荒

七盤山村2023年實施了2000余畝高標準農田建設項目，由于該村地勢較高，農業(yè)用水短缺，部分項目田土荒蕪待翻耕作業(yè)，但該村勞動力短缺，無力按季完成農事作業(yè)。通過購置部分農機設備，開展農機作業(yè)，提升機械化水平，能更好發(fā)揮高標準農田建設項目效能，有效遏制耕地撂荒。

謝謝您對集體經濟和社會化服務工作的關心和支持。

附件：2024年辦理人大代表建議征詢意見表

                                             井研縣農業(yè)農村局

                                              2024年6月11日