井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對十九屆縣人大二次會議第40號建議的辦理答復(fù)

陳偉、毛杰代表：

你們提出的“關(guān)于加強(qiáng)井研柑橘果品品控及推動園區(qū)提升”的建議，縣政府已轉(zhuǎn)我單位辦理。按照代表建議辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

井研縣是國家優(yōu)質(zhì)柑橘商品生產(chǎn)基地、全國柑橘產(chǎn)業(yè)30強(qiáng)縣。2020年，井研被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入四川晚熟柑橘優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目縣?，F(xiàn)有柑橘總面積23.03萬畝，投產(chǎn)18萬畝，產(chǎn)量28.03萬噸，產(chǎn)值16.65億元，其中晚熟柑橘18萬畝，投產(chǎn)面積14萬畝，產(chǎn)量19萬噸，產(chǎn)值13.4億元。主要品種為愛媛、春見、沃柑、不知火等，實(shí)現(xiàn)春有“不知火”，夏季有“清見”、“默科特”，秋季有“愛媛38號”，冬季有“春見”。近年引進(jìn)試種明日見、甘平、無核沃柑等雜交柑橘新品種。井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)雖然在基地標(biāo)準(zhǔn)化提升、加工擴(kuò)能、品牌建設(shè)、農(nóng)旅融合等方面取得了長足發(fā)展，但還是存在品種優(yōu)勢不強(qiáng)、果品品質(zhì)不優(yōu)、品牌效應(yīng)不佳、精深加工之后等問題，還需進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上臺階，推動柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、打造主導(dǎo)品種

依托區(qū)域良繁中心，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑桔研究所開展深度合作，建設(shè)專家工作站、井研柑橘品比園、新品種展示園、高標(biāo)準(zhǔn)示范園，補(bǔ)齊種業(yè)短板、強(qiáng)化科技杠桿作用、優(yōu)化政策扶持、完善監(jiān)管服務(wù)機(jī)制等，形成“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我縣土壤條件、地理環(huán)境等優(yōu)勢，引進(jìn)、品比、選育、試驗(yàn)示范、推廣一批味道好、品質(zhì)高、價格美的井研柑橘特有品種。

二、提升柑橘品質(zhì)

一是建立統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善主推品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，制定技術(shù)手冊，規(guī)范種植技術(shù)，果品品質(zhì)、商品化處理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化產(chǎn)品采摘標(biāo)準(zhǔn)和分等定級標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升井研柑橘種植、生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)化，為產(chǎn)業(yè)鏈條延長打好基礎(chǔ)。目前正在修訂《井研縣柑橘協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，將通過井研柑橘協(xié)會名義發(fā)布。二是執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)懲濫用高毒高殘留農(nóng)藥、違禁生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的不良現(xiàn)象。各級監(jiān)管部門加強(qiáng)對農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督，各鎮(zhèn)（街道）不定期開展產(chǎn)品抽檢，縣柑橘辦對抽檢結(jié)果復(fù)查，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合執(zhí)法部門對使用違禁農(nóng)資的個人及組織一律嚴(yán)格執(zhí)法，絕不姑息，實(shí)現(xiàn)從基地到市場的質(zhì)量安全監(jiān)控，確保產(chǎn)品品質(zhì)一流、食用安全，最大限度地體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

三、壯大經(jīng)營主體

（一）培育龍頭企業(yè)。大力培育扶持龍頭企業(yè)，為柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁牽引力，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、中、省項(xiàng)目投入，培育一批生產(chǎn)能力強(qiáng)，品牌潛力大的柑橘加工企業(yè)，圍繞橘花、橘皮、橘汁進(jìn)行功能化深精加工研發(fā)，開發(fā)飲料、果酸、橘酒、橘糕、面膜等產(chǎn)品，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一二產(chǎn)業(yè)深度融合，提升柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值及抵御市場風(fēng)險的能力。

（二）培育新型經(jīng)營主體。培育一批以省級龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，聯(lián)合農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村級集體經(jīng)濟(jì)組織，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，將井研柑橘優(yōu)勢品種、生產(chǎn)管理先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代化裝備和先進(jìn)營銷模式導(dǎo)入農(nóng)戶，建立區(qū)域性全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心，開展市場化運(yùn)作。

（三）培育社會化服務(wù)組織。繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金投入整合力度，加強(qiáng)井研柑橘社會化服務(wù)體系建設(shè)，多渠道鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)、專業(yè)大戶組建柑橘產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)組織，提升柑橘種植標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)田間管理和技術(shù)服務(wù)，積極推廣機(jī)械化修剪、病蟲害綠色防控、柑橘園間種、套種大豆等糧食作物技術(shù)，增加果農(nóng)收入，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、培育專業(yè)人才

（一）引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)。與中柑所、省農(nóng)科院、川農(nóng)大、樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)外科研院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，指導(dǎo)本地企業(yè)引進(jìn)柑橘專家，協(xié)助我縣建立柑橘新品引種渠道、建立新品種試驗(yàn)、示范園，選取適合井研的優(yōu)質(zhì)新品種并配套新品種快速高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣方案，建立果技培訓(xùn)中心，推進(jìn)柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)，為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

（二）組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)。一是抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣柑橘辦技術(shù)人才、各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組建井研縣柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，聘請專業(yè)培訓(xùn)師組，針對育苗、修剪、水肥、病蟲害、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行一條龍培訓(xùn)，力爭每年為每個鎮(zhèn)（街道）至少培養(yǎng)1名柑橘方面專業(yè)技術(shù)人才。二是聯(lián)合井研職業(yè)技術(shù)學(xué)校，組建“知名院校+市縣業(yè)務(wù)骨干+致富帶頭人”的師資隊(duì)伍，重點(diǎn)對柑橘種植、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能服務(wù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，為我縣柑橘產(chǎn)業(yè)培育出一支專業(yè)技術(shù)青年隊(duì)伍。

五、唱響柑橘品牌

（一）創(chuàng)新宣傳方式。圍繞“井研柑橘”公用區(qū)域品牌統(tǒng)籌開展宣傳策劃，在機(jī)場和高鐵、高速口等口岸投放“井研柑橘”宣傳廣告，充分利用微博、微信、抖音、等新媒體加強(qiáng)對品牌宣傳，積極組織參加“農(nóng)博會”“西博會”“亞果會”等國內(nèi)外重要商貿(mào)活動，高水平宣傳樹立“井研柑橘”全國行業(yè)領(lǐng)先形象，提升品牌知名度。

（二）搭建電子商務(wù)平臺，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售。通過與企業(yè)、高校合作，組織各類培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品電商人才，創(chuàng)建農(nóng)村電商孵化基地，引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)型電商。開拓微信公眾平臺、微博、淘寶等網(wǎng)絡(luò)營銷方式，擴(kuò)大井研柑橘產(chǎn)品銷售渠道和范圍，提高市場占有率。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等群體自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店，開展果品網(wǎng)上營銷。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售物流配送體系，配套建設(shè)冷鏈物流項(xiàng)目，盡快建立更大范圍的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道。

謝謝你們對井研農(nóng)業(yè)工作的關(guān)心和支持。

      井研縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

       2022年7月12日