縣檔案局（館）2018年依法治縣工作實施方案

2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，我局要緊緊圍繞依法治省“鞏固提升年”的要求，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬依法治縣各項工作，認真落實習近平來川視察重要講話精神和全省依法治省推進會、市委七屆四次全會、縣十四屆黨代會、縣委十四屆五次全會決策部署，繼續(xù)鞏固依法治縣成果，扎實推進依法治縣工作，為法律法規(guī)規(guī)章順利實施營造良好社會環(huán)境，確保檔案工作更好服務于我縣經(jīng)濟發(fā)展，服務保障和改善民生，服務維護社會和諧穩(wěn)定。按照《井研縣依法治縣2018年工作要點》（井委辦發(fā)[2018]13號）的文件要求，制定以下工作實施方案。

一、繼續(xù)深入推進依法治縣和行政執(zhí)法

推進黨的領導制度化規(guī)范化，建立健全黨組領導機制，建立完善重大工作黨組會審議制度。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，認真制定《局黨組議事規(guī)則》，建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查和法律顧問制度，全面落實依法決策、民生決策、科學決策規(guī)定。加強和改進學中對依法治理工作的領導，健全黨組書記法治建設第一責任人職責制度。

二、深入開展法治宣傳教育

建立健全和落實學法制度。結合本單位實際制定和落實年度學法計劃，進一步完善學法制度，抓好領導干部“關鍵少數(shù)”學法用法。落實局黨組會、辦公會會前學法制度、領導干部法制講座制度，有計劃、有重點地部署學習任務，做到人員、時間、內容、質量“四落實”，年內領導干部集體學習法律知識不少于４次，積極組織領導干部參加網(wǎng)上法律知識考試。加強全體干部職工依法治檔意識與能力的培養(yǎng)，督促干部職工開展自學，年內學習法律知識不少于40學時。舉辦依法行政專題講座，認真學習《憲法》??國家安全法》、《保密法》《檔案法》等法律法規(guī)和有關檔案法律法規(guī)規(guī)范文件，將學法尊法用法守法情況納入全體干部職工制度考核內容及年終內容，提高機關干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

繼續(xù)深入抓好“法律七進”工作，健全完善“法律七進”大數(shù)據(jù)平臺，全面貫徹落實實施“七五”普法規(guī)劃，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。堅持把創(chuàng)新作為引領法治宣傳教育工作發(fā)展的第一動力，利用國際檔案日、12.4法制宣傳日等重要節(jié)點，通過廣播、電視、移動通信、報刊等大眾媒體，采取多種形式開展檔案法制宣傳教育，提高全社會的檔案法治意識。結合民生檔案建設和新農(nóng)村建設檔案工作，繼續(xù)開展檔案法律進基層活動，積極探索強化法治意識、養(yǎng)成法治習慣、形成法治信仰的制度性措施，使守法重德成為全社會的共同追求和自覺行動，為依法治檔營造良好的社會環(huán)境。

三、深入推進依法行政

推進行政權力公開運行。嚴格依法履職，堅持法定職責必須為，法無授權不可為，按省政府統(tǒng)一安排繼續(xù)推進行政權力依法規(guī)范公開運行，做好行政審批制度改革相關工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為。按要求進一步清理規(guī)范檔案行政權力事項，配合做好行政審批制度改革相關工作。對檔案執(zhí)法文書格式進行統(tǒng)一。進一步推行行政權力公開透明運行工作，規(guī)范完善行政執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，自覺接受監(jiān)管。根據(jù)工作需要，做好相關業(yè)務的法律咨詢工作，邀請法律顧問參與法制教育、執(zhí)法調研、決策論證、普法宣傳等工作。
　　切實深化政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。全面推進行政權力運行信息公開。加強檔案網(wǎng)站信息內容建設管理，將檔案網(wǎng)站作為檔案部門政務信息公開的第一平臺。主動適應形勢需要，切實加強政務微博、微信等新媒體應用。
　　加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和指導。依法履行監(jiān)督職責，嚴肅執(zhí)法，糾正違法行為，確保檔案安全。通過定期與不定期現(xiàn)場檢查等方式，加強檔案執(zhí)法監(jiān)督，組織開展年度行政執(zhí)法案卷評查，指導幫助基層做好檔案法制建設和服務工作。

四、健全依法治縣保障落實機制

嚴格落實法治責任。落實局黨組書記、局長法治建設第一責任人職責和班子成員一崗雙責，主要領導親自研究布置，親自解決重大問題。

加強法治隊伍建設。全面加強執(zhí)法和法律服務隊伍建設。深入推進思想政治建設，扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育。深入推進能力建設，加快構建符合工作特點的法治隊伍管理體系，積極探索適應檔案事業(yè)發(fā)展改革方向的工作模式。