關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的緊通知

各鎮(zhèn)（街道）、縣安委會各成員單位：     

2022年1月2日14時(shí)53分許，綿陽市江油市中雁公路雙河鎮(zhèn)八角廟路段發(fā)生一起交通事故，一輛重型半掛牽引罐車（滿載粉煤灰），從江油市雙河鎮(zhèn)往江油市區(qū)方向行駛過程中，與相向行駛的客車（準(zhǔn)載30人，實(shí)載21人）發(fā)生碰撞，失控后又與一輛面包車、一輛小汽車發(fā)生刮擦（小汽車無人受傷），截至目前，事故造成8人死亡、20人受傷，給群眾造成嚴(yán)重的精神創(chuàng)傷和經(jīng)濟(jì)損失。按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，為切實(shí)保證我縣道路交通運(yùn)輸安全，有效預(yù)防和減少重、特大道路交通事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路交通安全管理工作緊急通知如下。   

一、深刻汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢

各鎮(zhèn)（街道）、縣級相關(guān)部門要深入貫徹《四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于綿陽市江油市一起交通事故情況的通報(bào)》（川安辦函〔2022〕2號）文件精神，充分認(rèn)識當(dāng)前我縣道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從“1.2”道路交通事故中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，千方百計(jì)防范事故，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要按照“降事故、保安全、保暢通”的總要求，進(jìn)一步把道路交通安全擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全社會化管理工作機(jī)制，抓住防范和管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，嚴(yán)抓嚴(yán)管、標(biāo)本兼治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。

二、突出工作重點(diǎn)，持之以恒抓好道路交通安全工作

（一）要深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要切實(shí)履行好道路交通安全工作職責(zé)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，統(tǒng)一組織實(shí)施好道路交通安全工作。各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域道路交通安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決制約工作開展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題。職能部門要主動研究和解決涉及本部門、本系統(tǒng)的道路交通安全問題，出實(shí)招、辦實(shí)事，落實(shí)好權(quán)限范圍內(nèi)的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，推動道路交通安全各項(xiàng)工作有序、有效開展。

（二）要加大“打非治違”工作力度。各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊道路交通領(lǐng)域非法違法行為。重點(diǎn)查處駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、超限、非法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛未按規(guī)定線路行駛、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為。要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成合力，切實(shí)提高鄉(xiāng)村道路的管控率，嚴(yán)厲查處和教育摩托車、三輪車、微型車、低速載貨汽車違法載人、超速超載等嚴(yán)重交通違法行為。同時(shí)，要進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，努力從源頭上解決農(nóng)民群眾出行難、出行不安全的問題，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）要扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理。各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要扎實(shí)開展道路交通安全隱患路段的排查治理工作，對國省道、縣鄉(xiāng)道、鎮(zhèn)（街道）和村內(nèi)道路進(jìn)行再排查、再分析、再整治，特別是農(nóng)村客運(yùn)線路中急彎陡坡、連續(xù)長坡、臨水臨崖、無安全防護(hù)設(shè)施路段及交通事故易發(fā)、多發(fā)路段必須開展“地毯式”排查，全面深入排查治理道路基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、交通管理設(shè)施等方面存在的安全隱患。要把交通安全隱患排查治理工作納入各級各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，落實(shí)重特大交通事故責(zé)任倒查和追究；要督促運(yùn)輸企業(yè)、有車單位嚴(yán)格落實(shí)交通安全隱患排查治理的主體責(zé)任，開展自查自報(bào)，完善臺賬，提升動態(tài)監(jiān)控、提前預(yù)警和安全管理水平，對存在隱患的路段，按照隱患險(xiǎn)重程度和治理先后順序，掛牌督辦；對存在隱患的運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)耍瑢?shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，適時(shí)向社會公布，廣泛接受社會監(jiān)督。                                                              

（四）要深化道路交通安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要以歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動為抓手，深入開展道路交通領(lǐng)域安全大檢查工作，進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任，對管理措施不落實(shí)的客運(yùn)企業(yè)要堅(jiān)決整改；對違規(guī)運(yùn)營發(fā)生重特大事故以及發(fā)生多次超員載客造成群死群傷道路交通事故的，一律停業(yè)整頓，后果嚴(yán)重的取消其運(yùn)營資質(zhì)；對掛靠運(yùn)營客車的運(yùn)輸證、線路牌進(jìn)行全面清理，加強(qiáng)對掛靠客運(yùn)駕駛?cè)说馁Y質(zhì)和運(yùn)營質(zhì)量檢查，絕不允許不符合條件的駕駛?cè)藦氖驴拓涍\(yùn)輸。要組織執(zhí)法力量深入到重點(diǎn)路段、客運(yùn)企業(yè)、農(nóng)村載客等重點(diǎn)領(lǐng)域，對道路安全措施落實(shí)情況進(jìn)行排查、整治，全面排查客運(yùn)企業(yè)和駕駛員中存在的安全隱患，堅(jiān)決杜絕不合格車輛和不具備條件的駕駛員從事客運(yùn)和上路行駛。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，不折不扣地抓好道路交通安全監(jiān)管工作

各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要深入道路交通安全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問題。特別要進(jìn)一步加大安全大檢查和“打非治違”工作力度，抓反復(fù)、反復(fù)抓，要突出查找企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理、從業(yè)人員安全素質(zhì)、隱患排查治理、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援，以及客運(yùn)企業(yè)“三關(guān)一監(jiān)督”等各項(xiàng)工作存在的問題。要對重點(diǎn)安全隱患排查治理進(jìn)行再部署、再排查、再治理，確保不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不留一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、不留一處死角，對不能及時(shí)治理的重大安全隱患，堅(jiān)決做到治理方案、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，并實(shí)行掛牌督辦。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患的企業(yè)，要責(zé)令其立即整改，直至消除安全隱患。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，凡客運(yùn)、貨運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，按照“四個(gè)不放過”原則（即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到追究不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不汲取不放過）和道路交通安全告誡約談的有關(guān)制度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，督促落實(shí)整改措施，切實(shí)消除安全隱患。

四、狠抓宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾交通安全意識

各鎮(zhèn)（街道）和縣級有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，全方位開展交通安全宣傳教育工作。一是對“六類重點(diǎn)車輛”的車主及駕駛?cè)嗣磕旰炗喴环莩兄Z書、接受一次面對面的安全教育；二是在每個(gè)行政村（社）設(shè)置一個(gè)交通安全宣傳陣地，以墻體、櫥窗或宣傳牌等各種形式進(jìn)行交通安全宣傳，全力開辟農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳陣地；三是充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信等媒體，廣泛開展交通安全提示、警示，公開曝光嚴(yán)重交通違法行為，特別是要增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對專項(xiàng)整治工作的理解支持，提高廣大群眾對乘坐超員車輛和三輪車危害性的認(rèn)識；四是建立舉報(bào)獎勵(lì)制度，通過運(yùn)用電視、廣播等媒體發(fā)布和設(shè)置舉報(bào)牌等方式，公布舉報(bào)電話、舉報(bào)方式及獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動廣大群眾積極舉報(bào)機(jī)動車違法行為，在全社會大力營造安全文明出行的交通安全意識。

   各鎮(zhèn)（街道）、縣安委會各成員單位分別要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煙花爆竹、建筑施工、消防以及商貿(mào)流通、電力、特種設(shè)備、校園、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力防范安全事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。